1. Загальні положення.
Цю програму розроблено відповідно до Закону України "Про поводження з радіоактивними відходами" (255/95-ВР) на 1999-2001 роки та на період до 2005 року.
Мета програми - забезпечення реалізації державної політики у сфері поводження з РАВ, основними напрямами якої є:
- розроблення нових, та впровадження існуючих технологій поводження з РАВ на всіх технологічних етапах;
- створення і функціонування єдиної державної системи обліку і контролю за переміщенням РАВ;
- науково-технічна та інформаційна підтримка робіт у сфері поводження з РАВ;
- захист життя і здоров'я персоналу, який працює з РАВ, та населення від дії існуючого випромінювання; налагодження міжнародного співробітництва у сфері поводження з РАВ;
- впровадження спеціального механізму фінансування робіт у сфері поводження з РАВ.
2. Основними завданнями програми є:
- введення в експлуатацію сховищ комплексу "Вектор", як першої черги Центру переробки та захоронення низько- і середньоактивних РАВ, зони відчуження і зони безумовного (обов'язкового) відселення;
- спорудження центрального підприємства переробки РАВ АЕС.
На АЕС доцільно виконувати такі заходди, щодо поводження з РАВ:
- для рідких відходів - забезпечення збирання і випаровування водних р-нів до отримання кубового залишку, очищення та спалення мастил, виділення та висушування відпрацьованих іонітів, мулів та шлаків, контейнерне зберігання;
- для твердих відходів - забезпечення збирання, сортування за технологічними та радіаційними ознаками, фрагментування довгомірних РАВ, компактування, контейнерне зберігання.
У 1999 - 2005 урядовою політикою передбачається здійснити такі заходи, щодо поводження з РАВ АЕС:
1. проектування, виготовлення та введення в експлуатацію технологічних ліній попередньої переробки твердих та рідких РАВ на Рівненській, Хмельницькій, Чорнобильській, Запорізькій, Південно-Українській АЕС;
2. проектування та введення в експлуатацію сховищ контейнерів з сольовим сплавом;
3. реконструкція сховищ твердих РАВ;
4. будівництво та введення в експлуатацію центрального підприємства переробки РАВ АЕС і багато ін. заходів пов'язаних із захороненням, сортуванням, транспортуванням РАВ.
3. Перетворення об'єкта "Укриття" в екологічно безпечну систему передбачає:
- здійснення комплексу заходів, спрямованих на забезпечення ймовірності реалізації його потенційної небезпеки, з переведенням об'єкта в контрольований стан;
- переробка пиловмісних мас і радіоактивних матеріалів з подальшим видаленням та захороненням у сховища РАВ.
4. Україна має досить потужну уранодобувну та переробну промисловість, яка представлена Східним гірничо-збагачувальним комбінатом, та Придніпровським хімічним заводом, на яких зосереджено значні обсяги РАВ.
За цих умов постає питання створення технології безпечного виробництва на основі маловідходної технології.
Основними принципами поводження з РАВ на підприємствах є:
- мінімізація обсягів РАВ, які складуються на поверхні;
- обов'язкове очищення рідких РАВ;
- визначення та здійснення заходів, щодо гарантованої ізоляції місць захоронення РАВ з обов'язковим довготерміновим моніторингом довкілля;
- реабілітація забруднених територій підприємствами уронадобувної та переробної промисловості.
У 1999-2005 р. передбачається здійснити такі заходи, щодо забезпечення з РАВ на підприємствах уранодобувної та переробної промисловості:
1. розроблення та впровадження маловідходних технологій;
2. розроблення та впровадження технологій очищення рідких РАВ;
3. розроблення концепції виведення з експлуатації об'єктів уранодобувної та переробної промисловості і ін.
Відповідальним за реалізацію цих заходів визначено Міненерго.
Об'єктами утворення та місцями зосередження РАВ чорнобильського походження є:
-спеціально обладнані пункти захоронення РАВ;
- пункти спеціального оброблення транспортних засобів;
Головним завданням, щодо поводження з РАВ чорнобильського походження є мінімізація їх шкідливого впливу на довкілля.
Основним завданням поводження з РАВ на державних міжобласних спеціалізованих комбінатах об'єднання "Радон" є:
- забезпечення збирання і зберігання РАВ і зведення до мінімуму ймовірності негативного впливу захоронених РАВ та тих, що тимчасово зберігаються на довкіллі.
Передбачається здійснити ряд заходів, щодо реконструкції та переобладнання станцій дезактивації та пунктів захоронення РАВ, створення і впровадження в експлуатацію та встановлення серійного виробництва контейнерів для зберігання РАВ, обстеження і приведення в екологічно безпечний стан сховищ РАВ Міноборони.
Одним з основних завдань державної політики у сфері поводження з РАВ є скорочення термінів тимчасового зберігання РАВ у місцях їх утворення та інтенсифікації їх переробки з наступним зосередженням їх у централізованих сховищах для тривалого або постійного зберігання. На даний час поводження з РАВ в Україні здійснюється на І-му і ІІ-му рівні. Тобто переважні обсяги накопичення РАВ знаходяться на тимчасовому зберіганні в місцях їх утворення.
Остаточному розміщенню у глибоких геологічних формаціях з метою постійного зберігання підлягають довгоіснуючі високо- і середньоактивні РАВ, а саме:
- РАВ підприємств енергетичної галузі;
- РАВ, що утворились внаслідок Чорнобильської катастрофи та тимчасово локалізовані в зоні відчуження паливомісні матеріали об'єкта "Укриття";
- РАВ об'єктів Міноборони.
До основних питань з розміщення РАВ у глибоких геологічних сховищах належить:
проектування підземної лабораторії, спорудження і введення в дію центрального геологічного сховища РАВ.
Міжнародне співробітництво у сфері поводження з РАВ, що здійснюється відповідно до норм міжнародного права і на основі обміну досвідом з іншими державами, які спрямовані на забезпечення:
- експорту і імпорту технологій у сфері поводження з РАВ;
- виконання спільних програм і науково-дослідних робіт;
- сповіщення населення у разі виникнення радіаційної та ядерної небезпеки.
Економічне забезпечення даної програми здійснюється спеціальним державним фондом з поводження з РАВ та з державного бюджету.