5.4. Аналіз дій громадян села-прихильників референдуму
Виступ прихильників референдуму по місцевому радіо в день проведення референдуму с закликанням проголосувати за перейменування села кваліфікується як проведення агітації, що, у свою чергу, також протиречить ст.8. Закону України «Про всеукраїнський та місцеві референдуми», якою в день проведення референдуму будь-яка агітація (за прийняття рішення або проти нього) забороняється.
Як і у в попередньому випадку, за дії прихильників референдуму - виступ по місцевому радіо в день проведення референдуму с закликанням проголосувати за перейменування села статтею 1864 Кодексу України про адміністративні правопорушення передбачено накладення штрафу від трьох до шести неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, які безпосередньо проводили будь-яку агітацію в день проведення референдуму.
5.5. Аналіз дій членів дільничої виборчої комісії
Дії членів дільничої виборчої комісії по запобіганню здійснення будь-якої агітації у день проведення референдуму не можно розглядати як перешкоджання вільному здійсненню громадянином України права брати участь у референдумі, вести до голосування агітацію (ст.10 Закону).
У відповідності із ст.30 Закону України «Про всеукраїнський та місцеві референдуми» у повноваження селищної комісії з референдуму також входить:
- здійснення на території сільради контролю за виконанням цього Закону і забезпечення однакового застосування вищевказаного закону;
- спрямування діяльності нижчестоящих комісій з референдуму.
Таким чином, селищної комісії з референдуму передає дільничої комісії свої повноваження на здійснення функцій контролю за виконанням цього Закону.
Виходячи з аналізу повноважень дільничої комісії, можна стверджувати, що спроби запобігання діям противників референдуму по усної агітації в день проведення референдуму не протиречать чинному законодавству, але спроби дільничої комісії запобігання протиправним діям, які не призвели до усунення правопорушень розглядаються як невиконання селищною (дільничою) комісією покладених на них обов’язків з референдуму контролю за виконанням Закону України «Про всеукраїнський та місцеві референдуми».
6. Заключна частина.
Підсумовуючи проведений аналіз конкретної сітуації - проведення місцевого референдума про перейменування села, можно зробити наступні висновки:
· рішення сільської ради про проведення референдума щодо перейменування села не суперечить чинному законодавству про всеукраїнський та місцеві референдуми;
· дії громадян, що здійснювали агітацію або публічні закликі з метою бойкотування референдуму про перейменування села порушують законодавство України про референдуми та за ці протиправні дії передбачена адміністративна відповідальність;
· дії противників референдуму про перейменування села у формі усної агітації в день проведення референдуму порушують законодавство України про референдуми та за ці протиправні дії передбачена адміністративна відповідальність;
· дії прихильників референдуму, які виступали по місцевому радіо в день проведення референдуму с закликанням проголосувати за перейменування села також порушують законодавство України про референдуми та за ці протиправні дії передбачена адміністративна відповідальність;
· спроби дільничої комісії запобігти діям противників референдуму по усної агітації в день проведення референдуму не протиречать чинному законодавству;
· виступ прихильників референдуму по місцевому радіо може вказувати на те, що виконавчи органи сільської влади не виконали своїх обов’язків по забезпеченню дотримання законності під час проведення місцевого референдуму.
На заключення я можу сказати, що під час проведення цього місцевого референдуму мали місце порушень Закону України «Про всеукраїнський та місцеві референдуми», але ці порушення не дають підстав вважати результати референдуму недійсними. При цьому, в більшості випадків, вищевказані правопорушення з’явились результатом бездіяльності сільської ради районних органів виконавчої влади, на яких Законом України «Про місцеве самоврядування в Україні» покладені обов’язкі по організації та здійснення заходів, пов'язаних з підготовкою і проведенням референдумів та забезпеченню дотримання законності під час проведення місцевого референдуму.
Це може бути причиною для висловлення недовіри з боку територіальної громади, яка у будь-який час може достроково припинити повноваження органів та посадових осіб місцевого самоврядування, якщо вони не забезпечують здійснення наданих їм законом повноважень.
7. Список використаної літератури.
1. Конституція України
2. Закон України «Про місцеве самоврядування в Україні»
( Із змінами, внесеними згідно із Законами №163-ХІV від 06.10.98, № 997-ХІV від 16.07.99, №1366-ХІV від 11.01.2000)
3. Закон України «Про всеукраїнський та місцеві референдуми»
( Із змінами, внесеними згідно із Законами № 2481-XII від 19.06.92,
№2628-III від 11.07.2001 )
4. Кодекс України про адміністративні правопорушення.
5. «Основи конституційного права України», підручник під редакцією проф.В.В.Копєйчикова, К., «Юринком»,1997
6. «Конституційне право України», підручник, В.В.Кравченко, К.,«Атіка»,2000
7. Науковий коментар Кримінального Кодексу України. проф. М.Й.Коржанський, Киів, «Академія»,»Ельга-Н», 2001
8. Матеріали з офіційного сайту Верховної Ради України www.rada.kiev.ua
Завантажити реферат