Зростає кількість синтетичних наркотиків у загальному обсязі незаконного обігу наркотичних засобів. Заходи щодо розповсюдження наркотиків рослинного походження і суттєве збільшення цін на них на «чорному ринку» викликали переорієнтацію споживачів на різні синтетичні замінники, руйнівна дія яких в багато разів небезпечніша як для особи, так і для суспільства.
У 1999 р. вилучено завезених в Україну контрабандне та виготовлених в умовах підпільних нарколаборгггорій 18888 доз амфетамінів, метамфетамінів, «екстазі», одна доза яких на «чорному ринку» коштує 20 дол. США, та 253 дози ЛСД за ціною 25 дол. США за 1 дозу.
Як свідчить практика розслідування злочинів у сфері обігу наркотичних засобів, останнім часом в Україні відбулися істотні зміни, які характеризуються збільшенням обсягу протиправного виготовлення наркотиків з маку снотворного та конопель з метою їх збуту та поширенням нетрадиційних видів кустарного виробництва наркотичних засобів у так званих підпільних лабораторіях з виготовлення наркотичних засобів та психотропних речовин1.
Адже, враховуючи економічні реалії сьогодення, доводиться констатувати, що з метою отримання прибутків від заняття наркобізнесом все частіше деякі особи організовують осередки для нелегального кустарного виготовлення наркотичних засобів. Протягом 1999 р. припинено злочинну діяльність 759 таких об'єктів (+ 54,9%), де з метою збуту в побутових умовах було налагоджено виробництво наркозасобів.
На вищому рівні, з використанням обладнання, спеціально пристосованого для виготовлення наркотичних засобів, організовувалися підпільні нарколабораторії. Динаміка їх викриття у 1999 р. істотно поліпшилася. Якщо у 1996 р. виявлено всього 1 таку лабораторію (Вінницька область), у 1997 р. їх було вже 3, у 1998 р. — 14, а у 1999 — 38. Найбільші їх осередки виявлені правоохоронними органами у містах: Бердянську — 6, Дніпропетровську — 4, Донецьку — 2, Запоріжжі — 5, Луганську — 2, Одесі — 3, Севастополі — 22.
Найактивніше та цілеспрямовано працювали у напрямі викриття підпільних нарколабо-раторій у Дніпропетровській, Запорізькій, Луганській, Волинській, Вінницькій, Черкаській областях, М.Севастополі та на Придніпровській залізниці3.
За оцінками експертів (з урахуванням латентності 1:5 — 1:7), число осіб, які зловживають виготовленими в умовах нарколабораторії наркотичними засобами та психотропними речовинами, становить ЗО — 35 тис. чол., тобто 10 — 14 відсотків від загальної кількості їх споживачів.
Наведені відомості у співставленні з оперативною обстановкою дають підстави зробити висновок, що в Україні інтенсивно розвивається новий вид наркотизму, для обслуговування якого створюються підпільні нарколабораторії з виготовлення ефедрону, первітину та інших психотропних речовин амфетамінової групи. Найпоширеніший серед них — ефедрон. Інший варіант того ж амфетаміну — первітин. Група наркотичних засобів (аналогічних амфетамінів) одержала збірну назву «екстазі», що на жаргоні наркоманів розуміється як «щастя». До цієї групи належать такі наркотичні засоби, як: МДМА, МДМ, МДЕ, МДЕА, ДОБ тощо. Кожен з цих наркотиків при вживанні викликає у особи тільки їй притаманні відчуття: підвищується активність і витривалість організму, викликаються відчуття емоційного підйому та ейфорії. Випускаються останні у вигляді таблеток з малюнками на них знаків підпільних нарколабо-раторій: корони, птахів, автомобіля, голови індіанця, зображення долара та інших, за винятком препарату ДОБ, що являє собою наркотичний засіб, яким просочується папір (марка). Остання приклеюється до тіла наркомана, в результаті чого препарат потрапляє в організм через шкіру, викликаючи наркотичне сп'яніння.
Згідно зі ст. 1 Єдиної конвенції ООН 1961 p. та Конвенції ООН 1971 p. термін «виготовлення» означає будь-які процеси, крім вироблення природної нарко- чи психотропної сировини, за допомогою яких можуть бути отримані власне наркотичні та психотропні речовини.
Це може бути рафінування (очищення від сторонніх домішок) речовин, препаратів, змішування різних речовин, препаратів, у результаті чого утворюються наркотичні засоби ми психотропні речовини або значно підвищується їх концентрація.
Статті 229' та 229б КК України передбачають відповідальність за виготовлення наркотичних засобів або психотропних речовин без належного дозволу, з метою збуту (ст. 229') чи без такого (ст. 2296). Але обставини вчинення злочину: місце, знаряддя та засоби законодавцем не виділяються як обов'язкові, а вважаються факультативними ознаками об'єктивної сторони, тобто не впливають на кваліфікацію скоєного злочину за вказаними статтями4.
Український законодавець виділив окремі види підшукання та пристосування знарядь І засобів вчинення незаконного виготовлення згаданих речовин у самостійні склади злочинів, зокрема: розкрадання, виготовлення, придбання обладнання, призначеного для здійснення хіміко-технологічного процесу отримання наркотичних засобів чи психотропних речовин, готових до споживання (ст. 22917 КК); незаконне виготовлення, придбання прекурсорів (ст. 22920 КК), їх розкрадання без мети збуту (статті 81-84, 140-144 КК).
У антинаркотичному законодавстві України відсутня номінальна норма, яка розкриває значення терміна «підпільна нарколабораторія». Це обумовлює, в першу чергу, необхідність визначити його зміст.
При відповіді на запитання: який кримінальний об'єкт слід назвати підпільною наркотичною лабораторією, необхідно виходити з того, що будь-яка лабораторія, в тому числі і підпільна з виготовлення наркотичних засобів чи психотропних речовин, — це, насамперед, спеціально пристосоване приміщення, в якому повинно бути обладнання (знаряддя виробництва) та предмети праці, необхідні для проведення технологічного процесу в даному приміщенні з метою отримання кінцевого продукту — наркотичного засобу чи психотропної речовини.
Що ж є знаряддям та засобами вчинення розглядуваного злочину?
Знаряддям для незаконного виготовлення наркотичних засобів або психотропних речовин є різні предмети, які безпосередньо використовуються для вчинення злочинних дій, охоплених поняттям «виготовлення».
У постанові Пленуму Верховного Суду України № 3 від 27 лютого 1998 р. «Про судову практику в справах про злочини, пов'язані з наркотичними засобами, психотропними речовинами та прекурсорами» при визначення обладнання, призначеного для виготовлення наркотичних засобів чи психотропних речовин, як предмета злочину, передбаченого ст. 22917 КК України, дано роз'яснення: під обладданням, призначеним для виготовлення наркотичних або психотропних речовин в лабораторіях чи домашніх умовах слід розуміти не будь-яке обладнання, а лише те, що використовується у процесі виготовлення наркотичних засобів або психотропних речовин: різного роду інструменти, апарати, пристрої, прилади або окремі вузли, деталі відповідного агрегату.
Засобами скоєння злочинів даної категорії є початкова природна наркотична чи психотропна сировина (макова солома, опій-сирець, пилок, смола коноплі, трава ефедри тощо),
Завантажити реферат