Державний контроль

Головне контрольно-ревізійне управління України, кон­трольно-ревізійні управління в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі є юридичними особа­ми, мають самостійні кошториси, розрахункові та інші ра­хунки в банках.

Державна контрольно-ревізійна служба виконує такі функції:

організує роботу контрольно-ревізійних підрозділів з про­ведення ревізій і перевірок, узагальнює результати докумен­тальних ревізій і перевірок і у випадках, передбачених зако­нодавством, повідомляє про них органам законодавчої та виконавчої влади;

провадить ревізії та перевірки фінансової діяльності, збе­реження коштів і матеріальних цінностей, достовірності об­ліку і звітності в міністерствах, відомствах, державних комі­тетах та інших органах державної виконавчої влади, в дер­жавних фондах, у бюджетних установах, а також на підпри­ємствах і в організаціях, які отримують кошти з бюджету та з державних валютних фондів;

здійснює ревізії та перевірки правильності витрачання державних коштів на утримання місцевих органів держав­ної виконавчої влади, установ і організацій, що діють за кор­доном і фінансуються за рахунок державного бюджету;

залучає на договірних засадах кваліфікованих фахівців відповідних міністерств, державних комітетів, інших орга­нів державної виконавчої влади, державних фондів, підпри­ємств, установ і організацій для проведення контрольних обмірів будівельних, монтажних, ремонтних та інших робіт, контрольних запусків сировини і матеріалів у виробництво, контрольних аналізів сировини, матеріалів і готової продукції, інших перевірок з оплатою за рахунок спеціально передба­чених на цю мету коштів;

провадить ревізії та перевірки повноти оприбуткування, правильності витрачання і збереження валютних коштів;

здійснює контроль за усуненням недоліків і порушень, виявлених попередніми ревізіями та перевірками;

розробляє інструктивні та інші нормативні акти про проведення ревізій та перевірок;

здійснює методичне керівництво і контроль за діяльніс­тю підпорядкованих контрольно-ревізійних підрозділів, уза­гальнює досвід проведення ревізій та перевірок і поширює його серед контрольно-ревізійних служб, розробляє пропо­зиції щодо удосконалення контролю;

вимагає від керівників об'єктів, що ревізуються та пере­віряються, проведення інвентаризацій основних фондів, то­варно-матеріальних цінностей, грошових коштів і розра­хунків, у необхідних випадках опечатування кас та касо­вих приміщень, складів, архівів, а при виявленні підробок, інших зловживань — вилучення відповідних документів на строк до закінчення ревізії або перевірки, залишаючи у справах акт вилучення та копії або реєстри вилучених до­кументів;

одержує від Національного банку України та його уста­нов, комерційних банків та інших кредитних установ необ­хідні відомості, копії документів, довідки про банківські опе­рації й залишки коштів на рахунках об'єктів, що ревізують­ся або перевіряються, і від інших підприємств і організацій, у тому числі недержавних форм власності;

вимагає довідки і копії документів про операції та розра­хунки з установами, організаціями, підприємствами, що ре­візуються або перевіряються;

одержує від службових і матеріально відповідальних осіб об'єктів, що ревізуються або перевіряються, письмові пояс­нення з питань, які виникають у ході ревізій і перевірок;

пред'являє керівникам та іншим службовим особам об'єк­тів, що ревізуються або перевіряються, вимоги щодо усунен­ня виявлених порушень законодавства з питань збереження і використання державної власності та фінансів;

вилучає до бюджету виявлені ревізіями або перевірками приховані та занижені валютні та інші платежі, порушує перед відповідними органами питання про припинення бюд­жетного фінансування і кредитування, якщо отримані під­приємствами, установами і організаціями кошти і позики використовуються з порушенням чинного законодавства;

стягує у доход держави кошти, одержані міністерствами, відомствами, державними комітетами, державними фонда­ми, підприємствами, установами і організаціями за незакон­ними угодами, без установлених законом підстав та з пору­шенням чинного законодавства;

накладає у випадках, передбачених законодавчими акта­ми, на керівників та інших службових осіб підприємств, ус­танов і організацій адміністративні стягнення;

застосовує до підприємств, установ, організацій та інших суб'єктів підприємницької діяльності фінансові санкції.

За ініціативою державної контрольно-ревізійної служби ревізія або перевірка підприємства, установи, організації може провадитися не частіше ніж один раз на рік. Ревізію або перевірку за дорученням правоохоронних органів може бути проведено у будь-який час.

Службові особи державних контрольно-ревізійних служб зобов'язані суворо додержувати Конституції України, зако­нів України, прав та інтересів громадян, підприємств, уста­нов і організацій, що охороняються законодавством. За не­виконання або неналежне виконання службовими особами державних контрольно-ревізійних служб своїх обов'язків вони притягуються до дисциплінарної та кримінальної відпові­дальності відповідно до чинного законодавства.

Працівники державної контрольно-ревізійної служби зо­бов'язані у випадках виявлення зловживань і порушень чин­ного законодавства передавати правоохоронним органам матеріали ревізій, а також повідомляти про виявлені зло­вживання і порушення державним органам і органам, упов­новаженим управляти державним майном.

При вилученні документів у зв'язку з підробкою їх або 'виявленими зловживаннями працівник державної контрольно-ревізійної служби зобов'язаний негайно повідомити про це правоохоронні органи. Вилучені документи зберігаються до закінчення ревізії або перевірки. Після цього їх поверта­ють відповідному підприємству, установі або організації, якщо правоохоронними органами не прийнято рішення про вилу­чення цих документів.

Працівники державної контрольно-ревізійної служби по­винні забезпечувати дотримання комерційної та службової таємниці.

Органи державної контрольно-ревізійної служби прова­дять ревізії та перевірки суб'єктів підприємницької діяль­ності незалежно від форми власності за постановою проку­рора або слідчого, винесеною в ході розслідування кримі­нальної справи.

За дорученням Прокуратури, Міністерства внутрішніх справ, Служби Безпеки, податкових адміністрацій у випад­ках, передбачених законодавством, органи державної кон­трольно-ревізійної служби провадять ревізії та перевірки на підконтрольних підприємствах, в організаціях і установах усіх форм власності.

Ревізії та перевірки на прохання правоохоронних органів можуть провадитися також в інших випадках, передбачених чинним законодавством.

Працівники правоохоронних органів зобов'язані сприяти службовим особам державної контрольно-ревізійної служби у виконанні їхніх обов'язків. У разі недопущення працівни­ків державної контрольно-ревізійної служби на територію підприємства, установи, організації, відмови у наданні доку­ментів для ревізії або перевірки та будь-якої іншої проти­правної дії органи Міністерства внутрішніх справ на про­хання цих осіб зобов'язані негайно вжити відповідних захо­дів для припинення такої протидії, забезпечити нормальне проведення ревізії або перевірки, охорону працівників кон­трольно-ревізійної служби, документів і матеріалів, що реві­зуються або перевіряються, а також для притягнення вин­них осіб до встановленої законодавством відповідальності.