Відносна фінансова слабкість українських банків компенсується наявністю банківських установ з іноземним капіталом. Вони є тим "вікном", крізь яке українські підприємства мають прямий вихід на світовий кредитний ринок. Щоправда, останнім часом в Україні почали висловлювати занепокоєння у зв'язку з нібито небезпечною експансією іноземного капіталу в нашу банківську систему. Справді, у фінансових системах розвинених країн майже немає іноземних банків. Наприклад, у США, Німеччині, Швейцарії, Японії їх кількість не перевищує 5—8%. Проте в Україні частка іноземного банківського капіталу ще не надто велика.
Особливу активність на фінансовому ринку України виявляє російський капітал. Наприклад, Київський інвестиційний банк викуплений російською компанією "Альфа-груп" і перейменований у "Альфа-Банк". Власником Укрсиббанку є російський концерн "Сибірський алюміній". Нещодавно Національний банк України зареєстрував новий банк — ЗАТ "Банк НРБ Україна", що його відкрив у Києві російський Національно-резервний банк. Мета цього банку — обслуговувати російсько-українські зовнішньоекономічні операції. Окрім надання обом сторонам широкого спектра послуг, банк планує представляти в Україні інтереси російського "Газпрому", з яким він тісно пов'язаний. Чи працюватиме такий банк на Україну, питання дискусійне.
Таким чином, услід за великим російським промисловим капіталом, що активно бере участь у приватизації української промисловості, в нашу країну рушили і російські банки. Є ймовірність, що банк, який створюється з метою надання фінансових послуг резидентам, згодом почне лобіювати не національні інтереси, проштовхувати на внутрішній ринок іноземні компанії, сприяти приватизації ними українських підприємств провідних галузей.
Але це не означає, що треба перешкоджати діяльності іноземного капіталу в нашій банківській сфері. Власні фінансові ресурси України ще надто слабкі, щоб підштовхнути вихід українських підприємств, які мають можливість ефективно використати кредитні ресурси, на світові кредитні ринки.
Головним недоліком діяльності українських банків із погляду інвесторів є високі кредитні ставки, що фактично перекреслюють можливості інвестування з банківських джерел.
Міжнародним центром перспективних досліджень у 2000 році, коли відновилися надії на економічне зростання, було проведене опитування підприємців щодо проблем кредитування. Результати опитування засвідчили, що понад третина респондентів і тоді вважали високі процентні ставки за кредит чинником, який перешкоджає нарощуванню обсягів виробництва. Особливо це стосується довгострокових кредитів, готовність узяти які з огляду на умови повернення позики висловили лише 10% опитаних. Оновлення виробництва за рахунок банківських кредитних джерел більшість підприємців не вважала за можливе.
Справді, частка довгострокових кредитів у складі кредитного портфеля українських банків досить довго була порівняно малою: у 1991—1997 роках середнє її значення становило 8,9% від загального обсягу наданих кредитів, причому максимальне для цього періоду — 12,4% 1991 року, у 1998—2000 роках зафіксовано зростання цього показника до 19,6%. Однак розглядати його як прикмету позитивних тенденцій у кредитуванні економіки України було б передчасно.
Таблиця 2. Інвестиційні кредити комерційних банків в економіку України, заборгованість на кінець періоду, %
Показник |
Роки |
|||||||||
1991 |
1992 |
1993 |
1994 |
1995 |
1996 |
1997 |
1998 |
1999 |
2000 |
|
Довгострокові, з них |
12,4 |
3,7 |
2,7 |
11,3 |
10,6 |
11,1 |
10,6 |
18,4 |
22,5 |
17,9 |
у національній валюті |
12,4 |
3,7 |
2,7 |
11,3 |
9,0 |
8,2 |
7,0 |
7,7 |
8,5 |
8,4 |
в іноземній валюті |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
1,6 |
2,9 |
3,6 |
10,7 |
14,0 |
9,5 |
Короткострокові |
87,6 |
96,3 |
97,3 |
88,7 |
89,4 |
88,9 |
88,4 |
81,6 |
77,5 |
82,5 |
Усього |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
Незначні обсяги довгострокового кредитування економіки засвідчують, що українські банки віддають перевагу проектам, здатним давати прибутки в максимально короткі терміни. Процентні ставки за кредитами комерційних банків перебувають на високому рівні, хоча і зменшилися порівняно з 1992 роком більше ніж удвічі. Наприклад, якщо у 1992 році вони становили 76%, то в 1998-му — 43,8, у 1999-му -- 43,3, у 2000 році - 33%. Але в 2001-2002 роках подальшого зниження процентних кредитних ставок не спостерігалося. Вони не опускалися нижче за 25—30% річних.
Звичайно, можна тішитися тим, що справи поліпшилися, — адже у 1993—1994 роках рівень процентних ставок перевищував сотні процентів2.
Проте це було в таку пору зростання цін, що реальні процентні ставки були навіть від'ємними. Парадоксально, але кредитування в цей період не було збитковим. Комерційні банки, працюючи в умовах високої інфляції, орієнтувалися на короткострокові позики, досягаючи позитивних значень реальної процентної ставки.
Інвестиційні кредити, звісно, не давали змоги досягти подібного, тому їх мінімізували. Причиною такої ситуації, окрім інфляції, була також порівняно незначна депозитна база банківської системи, проблеми з поверненням наданих кредитів та надмірна активність держави на кредитному ринку.
Вельми цікавим є й питання, чому поліпшення основних макроекономічних показників фінансово-кредитної сфери не супроводжується адекватним розширенням кредитування інвестицій. Навіть без особливих концептуальних змін у монетарних засадах політики НБУ останніми роками простежується випереджувальне зростання грошової маси порівняно з обсягами економічного обороту. Відповідно відбувається зростання рівня монетизації економіки: якщо у 1996 році частка агрегату М2 у ВВП становила 11,1%, то у 1997 році — 13,3, у 1998-му - 15, 1999-му - 17,1, 2000 році - 17,9%. На 2001-2002 роки керівні органи НБУ прогнозували посилення обмежень у монетарній політиці, але певні внутрішні й зовнішні чинники змушують центральний банк нарощувати грошові параметри, що в цілому позитивно впливає на економіку. Під дією цих чинників дещо посилюється поточна ділова активність українських виробників, але зростання рівня монетизації не досить для розгортання їхньої інвестиційної активності.