Система господарського права

Відповідно до Положення про державну реєстрацію нормативно-правових актів міністерств, інших органів виконавчої вла­ди, органів господарського управління та контролю, що зачіпа­ють права, свободи й законні інтереси громадян або мають міжвідомчий характер, затвердженого постановою Кабінету Мініст­рів України від 28 грудня 1992 р. № 7312, на державну реєстрацію подаються акти, що містять правові норми, розраховані на невизначене коло осіб, підприємств, установ, організацій і неодноразове застосування, незалежно від строку їхньої дії (постійні чи обмежені певним часом) та харак­теру відомостей, які в них містяться, у тому числі з грифами "Для службового користувайня","Не для друку", "Таємно" та іншими, а також прййняті в порядку експерименту.

Практика державної реєстрації нормативних актів дає підстави позитивно оцінити заходи щодо недопущення до застосування відомчих нормативних актів, які не відповідають чинному зако­нодавству як з точки зору створення правової бази ринковоі екноміки, так із огляду на правовиховне та профілактичне значення відомчого і господарського законодавства.

Водночас запровадження державної реєстрації відомчих нор­мативних актів допомогло виявити окремі прогалини у відомчому нормотворенні, так, поза межами державної реєстрації опинилися певні нормативні акти Національної комісії регулювання деяких інших центральних органів виконавчої влади. Далеко не завжди здійснюється державна реєстрація нормативних актів, що їх видають обласні державні адміністрації. Ці та інші упущення в українському законотворенні має вра­хувати парламент України та інші суб'єкти нормотворчого про­цесу, якщо ми, як правова держава, хочемо мати стабільне і доб­ротне законодавство, яке б не лише виконувало роль регулятора суспільних відносин, а й сприяло недопущенню правопорушень суб'єктами господарювання.

2 Оформлення позовної заяви

Позовна заява - документ, який передається до арбітражу або суду з проханням про стягнення з відповідача примусовим порядком претензійних сум або якого-небудь майна.

Форма i змiст позовної заяви визначені у статті 54 (iз змiнами, внесеними згiдно iз Законами N 251/97-ВР вiд 13.05.97, N 2413-III вiд 17.05.2001, N 2539-III вiд 21.06.2001, N 850-IV вiд 22.05.2003, N 1255-IV вiд 18.11.2003) Господарського процесуального кодексу України.

Позовна заява подається до господарського суду в письмовiй формi i пiдписується повноважною посадовою особою позивача або його представником, прокурором чи його заступником, громадянином - суб'єктом пiдприємницької дiяльностi або його представником.

Позовна заява повинна мiстити:

1) найменування господарського суду, до якого подається заява;

2) найменування (для юридичних осiб) або iм'я (прiзвище, iм'я та по батьковi за його наявностi для фiзичних осiб) сторiн, їх мiсцезнаходження (для юридичних осiб) або мiсце проживання (для фiзичних осiб), iдентифiкацiйнi коди суб'єкта господарської дiяльностi за їх наявностi (для юридичних осiб) або iндивiдуальнi iдентифiкацiйнi номери за їх наявностi (для фiзичних осiб - платникiв податкiв);

2-1) документи, що пiдтверджують за громадянином статус суб'єкта пiдприємницької дiяльностi;

3) зазначення цiни позову, якщо позов пiдлягає грошовiй оцiнцi; суми договору (у спорах, що виникають при укладаннi, змiнi та розiрваннi господарських договорiв);

4) змiст позовних вимог; якщо позов подано до кiлькох вiдповiдачiв, - змiст позовних вимог щодо кожного з них;

5) виклад обставин, на яких грунтуються позовнi вимоги; зазначення доказiв, що пiдтверджують позов; обгрунтований розрахунок сум, що стягуються чи оспорюються; законодавство, на пiдставi якого подається позов;

6) перелiк документiв та iнших доказiв, що додаються до заяви.

У позовнiй заявi можуть бути вказанi й iншi вiдомостi, якщо вони необхiднi для правильного вирiшення спору.

Цiна позову згідно статті 55 визначається:

1) у позовах про стягнення грошей - стягуваною сумою або сумою, оспорюваною за виконавчим чи iншим документом, за яким стягнення провадиться у безспiрному (безакцептному) порядку;

2) у позовах про витребування майна - вартiстю майна, що витребується;

3) у позовах, якi складаються з кiлькох самостiйних вимог, - загальною сумою усiх вимог;

4) у позовах про стягнення iноземної валюти - в iноземнiй валютi та у карбованцях вiдповiдно до офiцiйного курсу, встановленого Нацiональним банком України на день подання позову.

В цiну позову включаються також вказанi в позовнiй заявi суми неустойки (штрафу, пенi), а якщо вони не вказанi, - суми їх, визначенi суддею.

Цiну позову вказує позивач. У випадках неправильного зазначення цiни позову вона визначається суддею.

Позивач, прокурор чи його заступник зобов'язанi при поданнi позову надiслати сторонам копiї позовної заяви та доданих до неї документiв, якщо цих документiв у сторiн немає (стаття 56).

Такий самий обов'язок покладається на позивача у разi залучення господарським судом до участi у справi iншого вiдповiдача, замiни господарським судом неналежного вiдповiдача. ( Стаття 56 iз змiнами, внесеними згiдно iз Законом N 251/97-ВР вiд 13.05.97)

До позовної заяви додаються документи, якi пiдтверджують:

1) вжиття заходiв досудового врегулювання господарського спору з кожним iз вiдповiдачiв (у спорах, що виникають при укладаннi, змiнi чи розiрваннi договорiв, - вiдповiдно договiр, проект договору, лист, який мiстить вимогу про укладання, змiну чи розiрвання договору, вiдомостi про пропозицiї однiєї сторони i розгляд їх у встановленому порядку, вiдповiдь другої сторони, якщо її одержано, та iншi документи; у спорах, що виникають при виконаннi договорiв та з iнших пiдстав, - копiя претензiї, докази її надсилання вiдповiдачу, копiя вiдповiдi на претензiю, якщо вiдповiдь одержано);

2) вiдправлення вiдповiдачевi копiї позовної заяви i доданих до неї документiв;

3) сплату державного мита у встановлених порядку i розмiрi;

3-1) сплату витрат на iнформацiйно-технiчне забезпечення судового процесу;

4) обставини, на яких грунтуються позовнi вимоги.

До заяви про визнання акта недiйсним додається також копiя оспорюваного акта або засвiдчений витяг з нього.

До позовної заяви, пiдписаної представником позивача, додається довiренiсть чи iнший документ, що пiдтверджує повноваження представника позивача. ( Стаття 57 iз змiнами, внесеними згiдно iз Законами N 2413-III вiд 17.05.2001, N 2539-III вiд 21.06.2001 )

В однiй позовнiй заявi може бути об'єднано кiлька вимог, зв'язаних мiж собою пiдставою виникнення або поданими доказами.

Суддя має право об'єднати кiлька однорiдних позовних заяв або справ, у яких беруть участь тi ж самi сторони, в одну справу, про що зазначається в ухвалi про порушення справи або в рiшеннi (стаття 58).

Вiдповiдач має право пiсля одержання ухвали про порушення справи надiслати:

1) господарському суду - вiдзив на позовну заяву i всi документи, що пiдтверджують заперечення проти позову;