Права державних органів влади по бюджету

2. Рекомендувати органам самоврядування до повного погашення заборгованості по заробітній платі та інших соціальних виплатах припинити надання пільг щодо податків, зборів та інших обов'язкових платежів, що надходять до відповідних місцевих бюджетів.

3. Кабінету Міністрів України спрямовувати 460 млн. гривень податку на прибуток підприємств, одержуваного за рахунок зміни понижуючого коефіцієнта з 0,7 до 0,6 при застосуванні норм амортизаційних відрахувань у 1998 році, на заходи, визначені Законом України від 10 лютого 1988 року "Про внесення змін до статті 22 Закону України "Про оподаткування прибутку підприємств".

У відповідності з Конституцією України та Законом України "Про бюджетну систему України" кошти Державного бюджету витрачаються лише на цілі і в межах, затверджених Законом про Державний бюджет України. Кошти республіканського бюджету Автономної Республіки Крим, місцевих бюджетів витрачаються лише на цілі і в межах, затверджених відповідно Верховною Радою Автономної Республіки Крим, місцевими Радами народних

депутатів. До Державного бюджету України не включаються видатки, які не передбачені законами України. Розподіл видатків між бюджетами здійснюється відповідно до вимог Закону України "Про бюджетні систему України". Видатки всіх бюджетів поділяються на поточні видатки і видатки розвитку [II].

Указ президента України "Про забезпечення своєчасного складання проекту державного бюджету України на 1999 рік"

Основним, завданням бюджетної політики на 1999 рік є створення умов для подолання кризового фінансового становища держави, досягнення економічного зростання та поліпшення суспільного добробуту. Основними напрямками реалізації його є:

1) розв'язання проблеми між об'єктами підприємницької діяльності (електроенергія, спожиті енергоносії), скорочення обсягу бартерних операцій з метою покращення розрахунків з бюджетом;

2) формування взаємовідносин між бюджетами різних рівнів у напрямі зміцнення самостійності бюджетів місцевого самоврядування відповідно до положень Конституції і законодавства;

3) вдосконалення механізму регулювання обсягів дотацій бюджетам областей;

4) впровадження наукового обгрунтування системи прогнозування показників,

забезпечення переходу до середньострокового та перспективного

фінансового і бюджетного планування.

Кабінету Міністрів забезпечити формування видаткової частини Держбюджету України на 1999 рік, виходячи з необхідності:

1) пріоритетного фінансування загальнодержавних програм, які дадуть змогу забезпечити економічне зростання;

2) забезпечення своєчасної виплати у повному обсязі заробітної плати працівникам установ, що фінансуються з бюджету, соціальних виплат населенню за здійснення заходів з метою недопущення виникнення заборгованості;

3) визначення обсягів фінансування системи державних навчальних закладів з урахуванням потреб економіки України у фахівцях певних галузей;

4) визначення на конкурсній основі об'єктів, що фінансуються за рахунок держави, капітальних вкладень з урахуванням пріоритетних галузей господарства;

5) визначення видатків на оборону та утримання правоохоронних органів з урахуванням подальшого реформування Збройних Сил України;

6) забезпечення безоплатне медичне обслуговування населення, розвитку

страхових засад його фінансування та надання окремих медичних послуг

на платній основі.

Мінфіну України до 15 липня 1998 року забезпечити попереднє складання проекту Держбюджету на 1999 рік з урахуванням положень Бюджетної резолюції про основні напрями бюджетної політики на 1999 рік, затверджених Верховною Радою, і Основних прогнозних макропоказників економічного і соціального розвитку України,схвалених Кабінетом Міністрів.

Міністерству фінансів, з урахуванням результатів розгляду розрахунків, поданих міністерствами і іншими центральними органами виконавчої влади, підготувати проекти зведеного бюджету і Державного бюджету України на 1999 рік та подати до 15 серпня 1998 року на розгляд Кабінету Міністрів разом з відповідним законопроектом.

Кабінету Міністрів у визначені строки внести проект Закону "Про державний бюджет України на 1999 рік" на розгляд Верховної Ради разом з необхідними документами і матеріалами, передбаченими Конституцією і законами України.

УКАЗ ПРЕЗИДЕНТА УКРАЇНИ "Про деякі зміни в оподаткуванні"

З метою зниження податкового навантаження на підприємства, зупинення справляння зборів, для компенсації відповідних втрат бюджету шляхом скасування податкових пільг, не пов'язаних із соціальним захистом населення [7]:

1. Зупинити, починаючи з 1 січня 1999 року, справляння збору до Фонду для здійснення заходів щодо ліквідації наслідків Чорнобильської катастрофи та соціального захисту населення. Фінансування витрат провадиться за рахунок коштів Державного бюджету України, у тому числі за рахунок збільшення бюджетних надходжень від розширення податкових баз.

2. Установити 3 1 січня 1999 року для платників збору на обов'язкове соціальне страхування, визначених у пунктах 1 і 2 статті 1 Закону України "Про збір на обов'язкове соціальне страхування", ставку такого збору в розмірі 4,5 відсотка від об'єкта оподаткування, визначеного пунктом 1 статті 2 зазначеного Закону.

3. У разі, коли сума податку на додану вартість, визначена як різниця між загальною сумою податкових зобов'язань, що виникли у зв'язку з будь-яким продажем товарів (робіт, послуг) протягом звітного періоду, та сумою податкового кредиту звітного періоду, має від'ємне значення, така сума зараховується у погашення заборгованості платника податку із сплати податку із сплати податку на додану вартість, що виникла у минулих звітних періодах, а за відсутності заборгованості - у зменшення податкових зобов'язань платника податку протягом трьох наступних періодів.