29. Поняття та елементи форми держави.
Держава характеризується не лише наявністю певного змісту, який складають функції та структури, що складають механізм держави, а й наявністю зовнфшньої форми прояву своєї діяльності.
Форма держави – це такий устрій держави, в якому виявляються основні формальні характеристики держави і який забезпечує організацію державної влади, а також визначає способи та прийоми реалізації владних повноважень.
Форма держави дає можливість визначити структурну, територіальну та політичну організацію влади.
Форма держави складається з трьох основних елементів:
а) форма державного правління, що визначає порядок утворення та організації вищих органів влади та управління.
Цей елемент дає можливість:
- визначити структуру вищих органів влади держави;
- визначити порядок утворення цих органів;
- визначити порядок розподілу повноважень між вищими органами;
- дати характеристику взаємодії вищих органів влади в процесі здійснення владних повноважень.
б) форма державного устрою – спосіб територіальної організації влади держави, що характеризує порядок взаємодії центральних, регіональних та місцевих влад.
Цей елемент характеризують:
- принцип розподілу держави на складові частини;
- характер управлінської функції держави, тобто способи організації населення на певних територіях;
- можливості врахування інтересів національних меншин шляхом надання території, де вони проживають, певних пільг по територіальному самоврядуванню;
- можливості характеризувати взаємовідносини між різними рівнями владних органів.
в) політичний режим – сукупність способів та методів за допомогою яких здійснюється політична влада.
Цей елемент характеризує:
- способи взаємодії держави з населенням;
- політичний статус громадських об’єднань;
- роль державних органів в процесі управління населенням;
- співвідношення правових та позаправових методів в процесі здійснення влади;
- рівень ідеологічного тиску на населення в процесі реалізації державно-владних повноважень
30. Характеристика держав за формою правління.
Одним з основних елементів форми держави є форма державного правління, що визначає порядок утворення та організації вищих органів влади та управління.
Цей елемент дає можливість:
- визначити структуру вищих органів влади держави;
- визначити порядок утворення цих органів;
- визначити порядок розподілу повноважень між вищими органами;
дати характеристику взаємодії вищих органів влади в процесі здійснення владних повноважень.
(монархія і республіка).
31. Монархія: поняття та особливості.
Монархія – форма державного правління, при якій вища влада в державі належить одній особі.
Риси монархії:
1. Монарх персоніфікує державу та виступає у внутрішній і зовнішній політиці як глава держави;
2. Монарх здійснює одноособове правління. Може приймати до розгляду будь-яке питання;
3. Наявність персональної власності, що забезпечує сім’ю монарха та передається у спадок;
4. Влада монарха оголошується священною;
5. Влада поширюється на всі сфери життєдіяльності суспільства;
6. Влада монарха є формально незалежною і не несе відповідальності;
7. Наявність особливого порядку легітимізації (передається у спадок, призначається чи обирається);
8. Встановлення безстрокового правління.
32. Республіка: риси та різновиди.
Республіка – форма державного правління, що характеризується наявністю вищого органу влади, який має колективно-представницький характер.
Ознаки:
1. Наявність виборних органів влади;
2. Функціонування органів за принципом розподілу влади;
3. Наявність складної структури державних органів та лише їм характерних повноважень;
4. Колегіальність у прийнятті рішень;
5. Всі вищі органи мають владні повноваження в одній із сфер суспільного життя;
6. Визначеність терміну повноважень державного органу;
7. Наявність відповідальності посадових осіб, що існуює у формі відклику чи відставки;
8. Високий авторитет судової влади.
Різновиди республік:
1. Парламентська;
2. Президентська;
3. Змішана (Україна).
33. Характеристика унітарної держави.
Унітарна держава – це єдина централізована держава, територія якої поділяється на адміністративно-територіальні одиниці, що не мають ознак суверенітету.
Найважливішими юридичними ознаками унітарної держави вважають такі:
1. До складу унітарної держави не входять державні утворення, що наділені ознаками суверенітету;
2. Вона має єдину систему державних органів;
3. В унітарній державі діють єдина Конституція і єдина система заканадавства;
4. В ній існує єдине громадянство;
5. У міжнародних стосунках унітарна держава виступає як єдиний представник.
34. Поняття та особливості федерації.
Федерація – це форма складної держави, що являє собою союз ряду державних утворень.
Особливості федерації:
1. Складається з територій – суб’єктів федерації;
2. Суб’єкти федерації мають обмежений суверенітет, частину якого передають загальнофедеральним органам;
3. Наявність двох рівнів державного апарату;
4. Наявність двох рівнів законодавства;
5. Наявність двохпалатної структури парламенту;
6. Подвійне громадянство;
7. Нормативні акти будуються за принципом субординації;
8. Наявність у суб’єктів федерації власної судової системи;
9. Можливість федерації в цілому та її суб’єктів бути учасниками міжнародних відносин;
10. Наявність трьох рівнів повноважень державних органів:
- компетенція федерації;
- сумісна компетенція;
- компетенція суб’єктів.
В залежності від характеру суб’єктів, федерації поділяються на:
- територіальні, що утворені по принципу адміністративних одиниць, в якихсуб’єкти позбавлені права прямого представництва в міжнародних відносинах та встановлюється заборона одностороннього виходу (США, Мексика, ФРН);
- національні, до складу яких входять національні державні утворення та гарантується добровільність входу та виходу (Індія).
35. Характеристика складних за формою устрою держав.
За формою устрою держави поділяються на прості та складні.