План
Вступ
1) Загальні правила дисциплінарної відповідальності:
а) поняття дисципліни у юридичній літератур;
б) виявлення дисципліни у різних галузях діяльності.
2) Притягнення до дисциплінарної відповідальності юристів:
а) застосування дисциплінарної відповідальності;
б) застосування стягнень;
в) дисциплінарна відповідальність, що визначається кваліфікаційними
комісіями професійних об'єднань юристів;
г) загальні правила притягнення юристів до дисциплінарної
відповідальності;
д) вирішення питань про дисциплінарну відповідальність;
е) розгляд дисциплінарної справа юриста чи дисциплінарне
провадження.
3) Дисциплінарна відповідальність в органах внутрішніх справ:
а) випадки застосування дисциплінарної відповідальності;
б) дисциплінарні стягнення;
в) дисциплінарне провадження;
г) дисципліна в міліція;
д) дисципліна для осіб рядового і начальницького складу органів
внутрішніх справ.
4) Дисциплінарні проступки:
а) об'єкти, що впливають на характер дисциплінарних порушень;
б) суб'єкти дисциплінарного проступку;
в) класифікація дисциплінарних проступків;
5) Зміцнення дисципліни в органах внутрішніх справ.
6) Методи контролю службової дисципліни.
7) Аналіз стану службової дисципліни.
Висновки
Список використаної літератури
Вступ
Дана тема вкрай актуальна на сьогоднішній час, тому що дисциплінарні правопорушення виникають в усіх галузях діяльності і немає жодного підприємства, жодної організація або установи, в якій би не зустрічалася ця проблема. Органи внутрішніх справ є правоохоронними органами виконавчої влади. Міністерство внутрішніх справ України є головним органом у системі центральних органів виконавчої влади з питань формування і реалізації державної політики у сфері захисту прав і свобод громадян, інтересів суспільства і держави від протиправних посягань, ведення боротьби із злочинністю, охорони громадського порядку, забезпечення громадської безпеки, безпеки дорожнього руху та пожежної безпеки, охорони та оборони особливо важливих державних об'єктів. Тому дисципліна в органах внутрішніх справ є досить важливою і повинна бездоганно дотримуватися. Для написання цієї роботи було використано цілий ряд літератури. Література представлена не тільки монографічними виданнями, але й журнальними та газетними статтями. Серед авторів, якими були написані монографічні видання з цієї теми є Бандурка О. М., Соболєв В. О, які написали книгу „Теорія та методи роботи з персоналом в органах внутрішніх справ”, в якій описали принципи не тільки дисциплінарних заохочень та стягнень в органах внутрішніх справ, але й інші методи та форми роботи з персоналом в ОВС. Також проблема дисциплінарної відповідальності описана також в ряді журнальних статей. Найяскравіше вона зображена в таких журналах як „Право і безпека”, „Вісник НУВС”, „Вісник УніВС”, „Право України”, „Юридичний вісник України” та багато інших. Вченими, праці яких з цієї теми опубліковані в журналах є Бандурка О. М., Синявська Ю.О., Городянко С. В. та інші. Окрім монографічних та журнальних видань стосовно питання про розподіл влад існують ще багато нормативно-правових актів в законодавчій базі України. Вони представлені насамперед законами України. Проблема поділу влад в цій роботі висвітлюється за такою структурою: в першому пункті йде загальна характеристика дисциплінарної відповідальності, в другому – дисциплінарна відповідальність саме юристів-практиків (суддів, адвокатів та ін.), в третьому йде мова безпосередньо про дисципліну в органах внутрішніх справ, про дисциплінарну відповідальність за скоєння протиправних дії, тобто про стягнення, про дисциплінарні провадження, в четвертому пункті мова йде саме про дисциплінарні проступки: про суб’єкти та об’єкти цих проступків, а також про суб’єктивний та об’єктивний бік цих проступків, в п’ятому – про методи та форми зміцнення дисципліни в органах внутрішніх справ, шостому – про методи контролю службової дисципліни і в останньому сьомому пункті представлено аналіз стану службової дисципліни, а саме аналіз за останні 5 років, який показує динаміку кількості дисциплінарних проступків у цілому й за конкретними напрямками.
Метою даної роботи є дослідження загальних принципів дисциплінарної відповідальності, як правової форми впливу на порушника трудової дисципліни, визначення характерних ознак дисциплінарної відповідальності юристів та працівників органів внутрішніх справ України, а також висвітлення принципів і засобів зміцнення дисципліни та методів контролю дисципліни на основі аналізу стану службової дисципліни.
Практична значимість даної роботи полягає в тому, що вона може бути використана як матеріал для поглибленого вивчення теми: „Юридична деонтологія”.
Практична реалізація ідеї дисциплінарної відповідальності пов’язується з необхідністю не тільки запобігти здійсненню дисциплінарних проступків, а й забезпечити стабільність і сталість в діяльності юристів та органів внутрішніх справ.
1. Загальні правила дисциплінарної відповідальності.
Дисциплінарна відповідальність — правова форма впливу на порушника трудової дисципліни. Накладається на порушника за наказом (розпорядженням) органу, якому надано право прийняття на роботу даного працівника, у вигляді дисциплінарного стягнення — догани або звільнення. Для окремих категорій працівників законодавством, статутами і положеннями про дисципліну можуть бути застосовані й інші види дисциплінарних стягнень. Власник або уповноважений ним орган може замість накладення дисциплінарного стягнення передати питання про порушення трудової дисципліни на розгляд трудового колективу або його органу.
У юридичній літературі під дисципліною прийнято розуміти суворе і неухильне виконання норм і заснованих на них розпоряджень, що надходять від держави в особі його органів і посадових осіб.
У широкому розумінні службова дисципліна є визначеною формою суспільного зв'язку між людьми по зміцненню правопорядку в процесі їх спільної діяльності. У ст. 139 Кодексу законів про працю України сказано, що працівники повинні працювати чесно і самовіддано, своєчасно й точно виконувати розпорядження власника або уповноваженого ним органу, дотримуватись трудової та технічної дисципліни, вимог нормативних актів про охорону праці, дбайливо ставитися до майна власника, з яким укладено трудову угоду.
Дане визначення дисципліни має як правовий, так і соціологічний аспекти. Правовий аспект дисципліни полягає в тому, що обов'язки людей займатися суспільне корисною діяльністю (працювати, вчитися, нести службу, дотримуватись правил розпорядку) регулюються нормами трудового права. Соціологічний аспект дисципліни полягає в тому, щоб рольові функції в суспільному виробництві виконувались ефективно, а точніше - забезпечувався його постійний рух. Досі вважалось, якщо в суспільстві, в організації створити необхідні матеріальні, фінансові умови, правове поле, демократичний стиль керівництва, то люди добровільно й свідомо будуть дотримуватись правових норм, ефективно працювати. Безперечно, умови мають певне значення у формуванні свідомого ставлення людей до свого обов'язку. Але вирішальною мірою зміцнення правопорядку в суспільстві, регіоні, установі й організації залежить від самих людей, їх бажання, прагнення до дисциплінованої поведінки, оскільки дисципліна увійшла до внутрішнього світу людини, стала її ціннісною настановою, стала складовою частиною її свідомості, поведінки, способу життя. Інакше кажучи, соціологія досліджує фактори, мотиви, що детермінують перетворення одних людей у законослухняну, дисципліновану частину населення, а інших - у частину населення з формами поведінки, що відхиляються від норми.